二〇〇九年十一月二十日，根据西安市社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组的有关要求，认真开展第三批深入学习实践科学发展观活动，由西安市保安协会成立指导小组具体负责对各会员单位学习实践活动的指导工作，现制定如下工作方案：

      学习调研阶段：主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。采取多种形式，按规定认真学习有关文件、著作、法规政策。在深入学习的基础上，紧密联系本单位实际和党员干部思想、工作实际组织讨论，加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，形成共识。指导各区县、各业务主管单位确定的调研联系点及新社会组织调研走访工作。结合新社会组织实际，编印学习辅导材料。

      分析检查阶段：主要抓好召开民主专题生活会和组织生活会，进行分析检查两项工作。指导各会员单位对新社会组织围绕贯彻落实科学发展观这一主题，重点分析检查新社会组织“两个建设、一个作用”（加强党的建设，加强自身建设，发挥积极作用）情况。组织巡回指导组到各会员单位检查指导，调查研究。指导新社会组织“开门搞活动”，将征求群众意见、征求会员意见、征求服务对象意见、征求业务主管单位意见贯穿分析检查阶段的始终。 

     整改落实阶段:主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。组织巡回指导组深入各区县、各业务主管单位对新社会组织按照《指导意见》要求，制定整改落实方案和整改落实措施。整改落实方案（措施）要以适当方式公布，向党员、群众作出公开承诺，接受监督。加强新社会组织能力建设，引导新社会组织主动发挥自身优势，自觉承担社会责任。 

     指导各会员单位要适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评，群众满意度低的区县和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。指导各区县、各业务主管单位认真听取新社会组织的意见建议，下功夫解决制约新社会组织科学发展的瓶颈问题。加快完善规章制度，为新社会组织发展提供政策法规支持。 

      巩固提高：学习实践活动结束后，要进一步巩固成果。要在新社会组织中开展创建示范党组织、争当优秀党员活动，不断扩大党在新社会组织的影响力，巩固党的执政基础和群众基础。要组织一次“回头看”，对照整改落实方案措施，看新社会组织思想认识是否得到提高、看党的建设是否得到加强，看能力建设是否得到提高，看功能作用是否得到发挥，使科学发展观渗透到社会组织的健康、持续发展之中。